CBAM

Carbon Border Adjustment Mechanism

CBAM – це:

Механізм прикордонного регулювання викидів вуглецю (CBAM) є однією з кількох ініціатив щодо встановлення ціни на вуглець, запропонованих у рамках Європейської зеленої угоди.

Це одна з частин кліматичної політики Європейського Союзу, яка стала результатом Паризької кліматичної угоди 2015 року та стратегії Європейського зеленого курсу, вперше представленого чотири роки потому. Його запровадження має стати одним із способів скорочення викидів парникових газів та сприяння про-кліматичним заходам на глобальному рівні. Запропоноване Європейською Комісією (ЄК) положення стосується не лише нового методу встановлення митних платежів, а й усієї інфраструктури, яка змінює спосіб ввезення тих чи інших товарів. CBAM запроваджує новий спосіб встановлення митних зборів на кордонах ЄС з урахуванням викидів СО2 та охоплює групу продуктів з високим рівнем викидів, що імпортуються з третіх країн. Зміни, внесені CBAM, мають далекосяжні наслідки для функціонування всього ринку, а також вводять нові зобов’язання для трейдерів, такі як вимога отримання митного оформлення та сертифіката CBAM. 

Сфера дії регламенту

поширюється на групу продуктів з високим рівнем викидів. До таких товарів належать, зокрема:
  • цемент;
  • електрична енергія;
  • хімічні добрива;
  • чавун і сталь;
  • алюміній;
  • продукти, отримані з перерахованого вище.

Терміни запровадження звітування в рамках CBAM:

Перший етап (Перехідний період) з 1 жовтня 2023р. – 31 грудня 2025р.
  • Квартальний звіт CBAM від імпортерів
  • Немає фінансових коригувань для імпортованих товарів CBAM
  • Можуть бути накладені штрафні санкції
 
Другий етап з 1 січня 2026 року
  • Імпортери можуть подати заявку (у своїй державі-члені), щоб стати авторизованим декларантом CBAM
  • Декларанти CBAM повинні будуть придбати сертифікати CBAM, що відповідають вбудованим викидам
  • Щоквартальна декларація CBAM від імпортерів містить перевірені вбудовані дані про викиди. Дата викидів повинна бути перевірена акредитованим верифікатором

Авторизований заявник

Товари, на які поширюється нове регулювання, буде дозволено розміщувати на ринку ЄС лише так званим уповноваженим заявникам. Цей новий суб’єкт митного права зможе подавати заявку на випуск для вільного обігу товарів, які підпадають під дію ухвали. Тому ввезення ключових для економіки товарів буде можливим лише після отримання згоди митного органу, у формі адміністративного рішення. При цьому, заявник повинен подати заяву, в якій доводить, що:
  • Не робив серйозних та неодноразових порушень митного, податкового законодавства та законодавства про зловживання на ринку та не мав записів про серйозні ділові правопорушення протягом 5 років, що передують року подання заяви;
  • Він має відповідні фінансові та операційні можливості для виконання своїх митних та податкових зобов’язань відповідно до Регламенту.
Після авторизації декларанта компетентний митний орган також надає унікальний номер рахунку CBAM . Рахунок CBAM використовуватиметься для реєстрації транзакцій на так звані Сертифікати CBAM.

Сертифікати CBAM

Відповідні митні органи продаватимуть сертифікати CBAM уповноваженим декларантам. Придбані сертифікати CBAM будуть погашені у розмірі, який відповідає викидам, заявленим уповноваженим заявником. Кількість сертифікатів, що підлягають погашенню, може бути зменшена на суму мит за викиди, сплачених у країні експортера. Надлишки сертифікатів також можуть бути викуплені, на вимогу декларанта, митними органами. Заявники повинні пам’ятати, що сертифікати не можуть зберігатися більше 1 року. Відповідно до проекту положень, до 30 червня кожного року компетентний орган кожної держави-члена анулює всі сертифікати CBAM, які були придбані у році, що передував попередньому календарному році, та які залишаються у національному реєстрі, на рахунку уповноважених заявників, у цієї держави-члена. Таким чином, сертифікати CBAM призначені для відображення торгівлі викидами ETS у межах ЄС. Як і у випадку з ETS, CBAM буде необхідно вести відповідний облік та подавати періодичні декларації.

Адміністративні покарання

Нове положення також передбачає запровадження суворих адміністративних покарань як уповноважених декларантів, так і звичайних імпортерів. Будь-яка особа, яка не здала сертифікати CBAM для викупу, в кількості, що відповідає вбудованим викидам, пов’язаним з товаром, підлягає штрафу, що відповідає збільшеному штрафу за перевищення викидів відповідно до ст. 16 Директиви 2003/87/EC Європейського Парламенту та Ради від 13 жовтня 2003 р., яка встановлює схему торгівлі квотами на викиди парникових газів усередині Співтовариства. Крім вищезгаданих санкцій, у разі недотримання положень Регламенту CBAM будуть застосовуватись положення національних санкцій та штрафи, відповідно до митного законодавства ЄС. У Польщі щодо цього відповідно застосовуються положення Кримінального та Податкового кодексу.

КТФ – ваш надійний партнер

Компанія ТОВ «НДЦ КТФ» готова до співпраці та пропонує свої послуги  з розробки та підготовки звітності згідно вимог CBAM, а також організації верифікації цих звітів. Ми гарантуємо першокласну професійну допомогу у розробці, розрахунках і подачі комплекту документації до фірми-експортера і Європейських контролюючих органів та отримання позитивних результатів.